Регистрация некоммерческих организаций (НКО)

В соответствии с законом №7-ФЗ от 12.01.1996 г. (с редакцией от 31.01.2016 г.), юридическое лицо может считаться некоммерческой организацией с момента её регистрации.

Некоммерческие организации могут относиться к нескольким объединениям:

1. Некоммерческие фонды, союзы, самостоятельные организации.
2. Общественные фонды, движения, политические партии.
3. Товарищества собственников жилья (ТСЖ).
4. Потребительские кооперативы.

Управление некоммерческой организацией.

Управление НКО подразделяется на: высший орган управления и исполнительный орган управления.

Высший орган управления НКО.

Высшим органом управления некоммерческими организациями являются:

1. Коллегиальный высший орган управления, если мы говорим о самостоятельной некоммерческой организации.
2. Общее собрание членов, если мы говорим о некоммерческом союзе.

Что является основной функцией высшего органа управления НКО? Это обеспечение точного пути к целям, для осуществления которых и была создана данная некоммерческая организация.

Высший орган управления решает следующие вопросы:

• внесение, корректировка данных в устав НКО;
• определение самых главных направлений деятельности НКО;
• возникновение дополнительных органов, при необходимости – прекращение их полномочий раньше срока;
• финансовый план, утверждение и изменения;
• годовой бухгалтерский отчёт, утверждение;
• годовой бухгалтерский баланс, утверждение;
• создание филиалов и причастность к деятельности других организаций;
• реорганизация и ликвидация НКО.

Исполнительный орган управления НКО.

Исполнительный орган некоммерческой организации может быть как единоличным, так и коллегиальным. Также может быть либо одним, либо другим. Исполнительный орган занимается текущим руководством деятельности НКО. Также он является подотчётным высшему органу управления некоммерческой организации.

Исполнительный орган вправе:

• действовать от имени организации, представлять её интересы, без наличия доверенности, взаимодействуя с другими организациями;
• утверждать нормативные документы, которые регулируют производственную и хозяйственную деятельность НКО;
• заключать, а также расторгать договоры;
• выдавать доверенности;
• открывать в банках счета;
• совершать операции по открытому банковскому счёту;
• принимать сотрудников на работу;
• увольнять сотрудников;
• издавать приказы.

Контролирующие органы.

Контролирующими органами выступают: ревизионная комиссия и попечительский совет.

Существуют некоммерческие организации отдельных видов, которым не требуется такого рода контроль. Как правило, всё ограничивается ревизором или специальным ревизионным органом, которые выполняют периодические проверки финансовой деятельности НКО.

Зачастую сами владельцы организации заинтересованы в создании попечительского совета. Ведение деятельности совета формируется уставом организации.

Владельцы организации формируют первоначальный состав совета, а для того, чтобы включить в состав новых членов, необходимо мнение тех, кто остался из первоначального состава. Так определяется независимость попечительского совета.

В составе попечительского совета находятся люди, имеющие большой опыт в определённой сфере деятельности, вызывающие уважение.

Льготы по налогообложению НКО.

В соответствии с нормативно-правовыми актами НКО имеют льготы в налогообложении.

Налог на добавленную стоимость (НДС):

Льгота по данному налогу предоставляется организациям инвалидов, учреждениям, являющимися собственниками, религиозным организациям (религиозная литература).

Налог на прибыль:

Льготы по этому налогу распространяются на паевые вклады на потребительские кооперативы, вступительные, членские и целевые взносы в НКО, пожертвования, наследуемое имущество по завещанию, средства на благотворительность.

Налог на имущество:

Освобождение от уплаты этого налога распространено на религиозные НКО, организации инвалидов (в состав которых входят члены-инвалиды – не менее 80- ти %), учреждения, имущество которых принадлежит общероссийской организации инвалидов.

Упрощённая система налогообложения (УСН):

Если доля участия других организаций более 25%, то применение упрощённой системы налогообложения НКО невозможна.

Инвестиционные фонды не могут применять упрощённую систему налогообложения (УСН). На фонды, которые реализуют социальные инвестиции, этот запрет не распространяется. Автономные некоммерческие организации также вправе применять систему упрощённого налогообложения. Статья 346.12 НК РФ устанавливает список видов деятельности, наличие которых не позволяет применять упрощённую систему налогообложения.

Нормативно-правовая база.

01.Федеральный закон № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995 г.

02.Федеральный закон №7-ФЗ «О Некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г.

03.Федеральный закон № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г.

04.Федеральный закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г.

05.Федеральный закон № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 г.

06.Федеральный закон № 95-ФЗ «О политических партиях» от 11.07.2001 г.

07.Федеральный закон № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» от 30.12.2004 г.

08.Федеральный закон № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г.

09.Федеральный закон № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» от 30.12.2006 г.

10.Федеральный закон № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г.

11.Федеральный закон № 74-ФЗ «о национально-культурной автономии» от 17.06.1996 г.

Этапы регистрации некоммерческих организаций (НКО).

1. Формирование первоначальных данных.

Наименование.

Некоммерческая организация должна содержать в своём названии суть деятельности, с указанием организационно-правовой формы.

Юридический адрес.

Юридическое лицо обязано иметь юридический адрес, адрес места своей регистрации. Данные об адресе указываются в учредительных документах.

Для осуществления процесса регистрации НКО должна иметь право собственности на объект по юридическому адресу. Юридическим адресом может быть адрес, например, учредителя организации. В этом случае данный учредитель должен обладать правом собственности на объект, расположенный по адресу, а также иметь регистрацию.

Учредители.

Владельцами НКО могут быть как физические, так и юридические лица. Они должны быть зарегистрированы на территории РФ.

Если речь не идет о некоммерческих союзах, то НКО может быть создана одним лицом.

Хотелось бы отметить, что благотворительная НКО может быть создана только благотворительной организацией. И соответственно религиозные НКО и общественные.

Образовательное учреждение может учредить орган государственной власти или орган местного самоуправления, граждане России. Высшие учебные организации с военным направлением только Правительство РФ.

Уставной капитал.

НКО создаются на основании источников финансирования:

• вступительных и членских взносов;
• предпринимательской деятельности, которая направлена на выполнение задач, созданных для организации;
• добровольных пожертвований.

Имущественные права учредителей.

Имущество, которое было передано НКО в собственность не может принадлежать учредителям. Также они не вправе распределять прибыль между участниками и не могут претендовать на прибыль от членских взносов.

Виды и цели деятельности.

НКО имеют право осуществлять деятельность определённой направленности:

• благотворительные, социальные, управленческие цели;
• духовные, этические потребности граждан;
• развитие физической культуры;
• охрана здоровья человека;
• оказание юридической помощи, разрешение конфликтов;
• достижение общественных благ.

Обращаем ваше внимание, что отдельные виды деятельности НКО требуют наличие лицензий. НКО может осуществлять только те услуги, на выполнение которых она была создана.

Налогообложение.

Система налогообложения может быть выбрана НКО в зависимости от рода деятельности и её вида. Выбор данной системы должен быть осуществлен до процесса регистрации.

2. Пакет документов.

Для регистрации некоммерческой организации необходимы следующие документы:

• заявление о государственной регистрации (PH0001), заверенное нотариально;
• устав некоммерческой организации;
• при необходимости заявление о переходе на упрощённую систему налогообложения;
• решение о создании некоммерческой организации (2 экз.);
• протокол общего собрания учредителей (2 экз.);
• документы, подтверждающие оплату государственной пошлины;
• документы на юридический адрес;
• документы, разрешающие применять в названии НКО символа, имени гражданина страны, в соответствии с законодательством РФ.

После принятия решения о создании НКО в течение 3-х месяцев необходимо подготовить выше указанный список документов. Документы сдаются в территориальное отделение Министерства юстиции РФ.

3. Документы для подачи в Министерство юстиции.

После процесса подготовки документов необходимо отправить их в Министерство юстиции. Там заявитель получает взамен расписку с данными о заявителе и дате получения готовых документов.

Министерство направляет всю необходимую информацию о регистрации в налоговый орган. Получив документы на регистрацию, Минюст отдаёт их заявителю.

4. Получение документов в Министерстве юстиции.

Через месяц, на основании расписки, заявителю отдают следующие документы:

• Свидетельство о регистрации НКО;
• Устав;
• Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ;
• Выписка из ЕГРЮЛ.

5. Информационное письмо Росстата.

Процедура прохождения регистрации в органах статистики является необходимой, так как НКО в последствии присваиваются коды статистики, в соответствии с родом деятельности.

После получения кодов НКО может открывать счёт в банке для осуществления безналичных расчётов.

Чтобы получить письмо необходимо:

• ИНН (копия);
• ОГРН (копия);
• Выписка ЕГРЮЛ (копия).

6. Учёт в фондах.

При осуществлении регистрации НКО автоматически становится на учёт в фонды:

• Фонд социального страхования (ФСС);
• Фонд медицинского страхования (ФОМС);
• Пенсионный фонд РФ (ПФРФ).

Заявитель должен получить извещения о том, что общество стоит на учёте. Если же этого не произошло, то необходимо лично выяснить причину неполучения.

Данные извещения необходимы при сдаче отчётности.

7. Открытие расчётного счёта.

Каждый банк устанавливает свои требования при открытии счёта. Приблизительный перечень документов:

• Устав НКО;
• Решение о создании НКО (заверенное);
• Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (ИНН);
• Коды статистики;
• Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
• Извещение из внебюджетных фондов;
• Приказ о назначении генерального директора;
• Документы на юридический адрес общества;
• Приказ о назначении главного бухгалтера;
• заполненная анкета банка;
• банковская карточка, нотариально заверенная.

После того, как счёт будет открыт, необходимо сообщить об этом налоговую инспекцию и фонды. Сделать это нужно в течение недели со дня открытия.

8. Сдача бухгалтерской отчётности.

Сдача отчётности является обязательным действием зарегистрированной НКО. Причём независимо ведётся ли деятельность этим обществом или нет. Если деятельность отсутствует, то отчёты всё равно сдаются, просто показатели в таких отчётах будут «0 -ые».

Если мы говорим о действующей НКО, то сдача отчётности должна происходить ежемесячно, причём требования к отчётности зависят от выбранного налогового режима некоммерческой организации.

При регистрации НКО могут возникать спорные ситуации по определённым вопросам. Рассмотрим их:

• допущенные ошибки при заполнении и подготовке документов;
• проблемы с юридическим адресом (строгое соответствие адреса, указанного в документах, подаваемых в органы отчётности с учредительными документами общества);
• некорректно составленный устав общества (чёткое обозначение целей и вида деятельности общества, режим сдачи отчётности);
• несвоевременное информирование налоговых органов и фондов об открытии банковского счёта;
• нарушения сроков сдачи отчётности.

Допущенные ошибки в таких вопросах могут привести к тому, что общество будет оштрафовано и не допущено к регистрации. Поэтому необходимо чёткое соблюдение правил, сроков оформления и сдачи документов.

Наша компания готова:

• оказать грамотные юридические услуги;
• оформить и подготовить все необходимые документы;
• выступить от имени вашего общества при наличии нотариальной доверенности.

Мы предоставим полный пакет документов:

• Свидетельство о государственной регистрации;
• Свидетельство о постановке на учёт в налоговые органы;
• Устав НКО и другие необходимые документы.

Наша компания профессионально, с индивидуальным подходом поможет в оказании регистрационных услуг. Вы сможете полноценно осуществлять экономическую деятельность, мы позаботимся об этом!