Ликвидация некоммерческих организаций (НКО) через добровольную процедуру
Некоммерческие организации (НКО) в России сегодня представлены в большом количестве и по своему числу, и по формам.
Некоммерческие организации, в принципе, могут быть созданы для любых не противоречащих законодательству России целей, и в целом их объединяет одно — формальное отсутствие стремления к извлечению прибыли.
На самом деле закон для основной массы некоммерческих организаций не запрещает ведение предпринимательской деятельности, но весьма существенно ограничивает ее пределы.
Помимо того, что коммерческая деятельность в любом своем проявлении не может быть обозначена в качестве базовой цели создания организации, возможность ее осуществления допускается только в исключительных случаях и для исключительных целей, перечни которых определены законом, применительно к каждой отдельно взятой организационно-правовой форме НКО.
Формы некоммерческих организаций
НКО принято подразделять на государственные, региональные, местные, финансируемые из соответствующих бюджетов, и негосударственные, находящиеся на финансировании частных лиц и (или) организаций.
НКО могут создаваться на неограниченный период времени или на конкретный период, окончание которого должно быть определено в уставе, — как правило, это достижение целей создания НКО.
ГК России и Закон о некоммерческих организациях предусматривает варианты создания на территории России следующих основных форм НКО:
- Религиозные и общественные организации — добровольные объединения физических лиц на основе общности своих интересов, создаваемые для удовлетворения духовных и прочих нематериальных потребностей.
- Общины коренных малочисленных народов России.
- Казачьи общества.
- Фонды — НКО, не имеющие членства, созданные физическими и (или) юридическими лицами на базе имущественных взносов и преследующие общественно полезные цели (культурные, социальные, благотворительные, образовательные и другие).
Все имущество, передаваемое фонду его учредителями, становится собственностью организации и используется для целей создания фонда.
Фонды могут являться учредителями (участниками) коммерческих организаций (обществ), что важно учитывать при решении о ликвидации фондов. Учредители не отвечают по обязательствам организации, а равно и сам фонд не несет ответственности по обязательствам своих учредителей. - Государственная корпорация — НКО, учреждаемая РФ для осуществления общественно полезных функций (управление, социальная сфера и другие).
- Государственная компания — НКО, учреждаемая РФ для оказания государственных функций и услуг с использованием посредством доверительного управления государственного имущества.
- Некоммерческие партнерства — НКО, созданные и основанные на участия физических и (или) юридических лиц для содействия членам организации в осуществлении определенной деятельности, соответствующей общим целям учреждения НКО.
- Частные учреждения — НКО, создаваемые физическим или юридическим лицом для различных функций некоммерческого характера (социально-культурная сфера, управление и другие).
- Муниципальные и государственные учреждения — автономные, казенные и бюджетные учреждения, создаваемые РФ, ее субъектами и муниципальными образованиями.
- Автономная НКО — организация, созданная для предоставления услуг в различных сферах (образование, культура, здравоохранение, спорт, право и другие). Автономная НКО может создаваться на базе имущественных взносов физических и (или) юридических лиц.
- Союзы и ассоциации (объединения юридических лиц) могут создаваться как объединения коммерческих, так и некоммерческих лиц в целях координации деятельности участников, защиты, представления общих имущественных интересов. В любом случае само объединение будет являться НКО.
- Потребительские кооперативы — организации физических и юридических лиц на основе их членства с объединением имущественных паевых взносов, создаваемые для удовлетворения материальных и нематериальных потребностей участников.
Всего же в России можно насчитать порядка 30 видов/форм НКО, создание и функционирование которых урегулированы в общей сложности более чем двумя десятками законов.
Основные положения процедуры добровольной ликвидации НКО
Ликвидация НКО, вне зависимости от формы, довольно-таки схожа с процедурой ликвидации коммерческих юридических лиц, особенно, что касается такой распространенной коммерческой формы, как ООО, поэтому внешне может показаться, что все понятно и просто.
С одной стороны, ликвидаторы, в общем-то, все делают по инструкции, с другой, — вызывают массу претензий со стороны регистрирующих органов, и, к слову, при ликвидации НКО их появляется, в отличие от ликвидации коммерческих юридических лиц, сразу два: налоговые органы и органы юстиции, хотя и в рамках однопакетной процедуры.
И если с налоговиками все понятно — они и в данном случае являются, можно сказать, непосредственным регистрирующим органом, хотя документальный пакет предоставляется в налоговую инспекцию не напрямую, а через органы Минюста, то органы юстиции — разговор особый, у них своя компетенция и свои полномочия в отношении НКО.
Наши услуги
Помощь при ликвидации НКО
Процедура ликвидации НКО, представляется весьма сложной.
Конечно, большая часть НКО не испытывает проблем, связанных с ликвидацией, которые стоят перед коммерческими организациями, но у НКО свои проблемы, к которым нередко присовокупляются сложности, свойственные коммерческим организациям.
Не секрет, что практически все НКО, за редким исключением, ведут предпринимательскую деятельность: кто-то в большей, кто-то в меньшей степени, но связанные с этим риски, обязательства и долги могут существенно повлиять на процесс ликвидации, хотя, может быть, и не столь явно, как у коммерческих юридических лиц.
Компания Legal Services предлагает и гарантирует оперативное, профессиональное и безупречное с точки зрения закона исполнение официальной ликвидационной процедуры НКО.
Перечень необходимых документов для начала процедуры добровольной ликвидации НКО:
- Выписка
- Свидетельство о присвоении ОГРН
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН)
- Ксерокопия паспорта директора/участников
- Устав
- Номера ПФР, ФСС
- Печать